台州日报:南屏:强村公司的共富改革实践
发布:2022-12-27 10:14


日前,天台县南屏乡获批国家发改委和财政部8000万元旅游专项债项目。“南屏‘靠山吃山’,经过近年来的建设运营推广,南黄古道、莲花梯田虽已小有名气,但基础设施薄弱仍掣肘发展。旅游专项债的获批,无疑是南屏全域旅游开发的‘及时雨’。”南屏乡党委书记潘晓萍表示。

事实上,早在今年5月,凭借古道、梯田等优越自然条件,南屏乡古道枫情片区,就入选了台州市“三新”共富七要素乡村综合改革试点。

一方面,当地依托自然禀赋大力发展乡村旅游,另一方面,该乡突出公共服务、产业发展、文旅融合,强化乡、村、企三级联建,以“强村公司”为切入点,不断增强村级造血功能,让当地村民从曾经的单一卖“枫景”,到多种实践齐头并进,实现强村共富。

据该乡农办统计,依托强村公司带动共富,各村集体经济增收8%左右,村民增收10%左右。

实践一:村民持股 激活新引擎

每年秋末冬初,是南屏乡前杨村最热闹的时节。南黄古道的入口位于前杨,每年红枫节主会场也都设在这里。

十余届的红枫节,带火了南黄古道,更带富了前杨。守着家门的“枫景”,村民们不断开起民宿和农家乐,吃上了旅游饭。

而“枫景”虽美,终有时节,如何让村子四季可游?

为了打造四季有景的天台“后花园”,近年来,前杨村依托强村公司模式,积极实施农户持股计划,在村里建起了游乐园。

该项目由村集体和村民共同入股,村集体持股51%,村民持股49%,每人以500元入股。游乐场引进了网红摇摆桥、呐喊泉、天空之镜、变形金刚等一系列游乐设施,在节假日吸引了众多家长带孩子来度过亲子时光。两年来,游乐园项目共计为村集体带来经济收益30余万元。

除了开发游乐场项目,农副产品增收也是强村公司的创收点之一。该村集体通过土地流转,回收闲置土地和荒废桃园,由强村公司进行统一规模化管理,累计盘活果园面积250亩,其中黄桃种植面积140亩、水蜜桃119亩,每年增收约50万元。在黄桃采摘期的约15天里,还为当地村民提供了采摘岗位,每人可增千元以上收入。

除此之外,前杨村还推出了农副产品展销一条街,新建摊位17个,为村集体每年带来租金收益5万元。每年红枫节期间,新增就业岗位30余个,为低收入农户提供固定摊位,通过销售生姜、芋头和番薯粉面等土特产,带动有劳动能力的低收入农户每年增收约2000元。

实践二:片区组团 画出共富圈

位于南屏乡翠东村的莲花梯田高百层,面积近万亩,呈“360度式”全景分布,是全国最大的梯田集群,被誉为“中国最美梯田”。

“莲花梯田主要分属翠东村、九龙村、板桥村三村。”南屏乡农办相关负责人介绍,“多年以来,各自为战的耕种,外加不少抛荒,使得梯田整体美感大大降低。”

为了保护开发莲花梯田,在南屏乡党委政府牵头下,依托党建联建片区优势,翠东村、九龙村、板桥村三村共同组建强村公司,通过土地流转,盘活抛荒闲置土地,规模化统一经营,公司产生的收益、利润分红按每村1/3享受。

目前,三村联合组建的强村公司已从201户村民手中流转农田416亩,统一进行规划与旱稻耕种。其中还开辟了10亩耕地作为旱稻种植试验田,由中科院钱前院士团队试验种植其研究的旱稻品种,开拓节水种植新路径,做强“梯田经济”。

“我和老伴年纪大了种不了这么多土地,孩子在外面工作也不常回来,家里的几块地就荒在那里。现在把土地流转给村里也好,还能有租金拿。”翠东村的郑大爷感慨,回想起当初莲花梯田种满了油菜花时,既有美景可看,又有油菜花的收益,这两年自己种不动了,希望通过强村公司可以再现莲花梯田美景。

“目前,已有社会资本和乡里接洽莲花梯田的整体开发事宜。未来,莲花梯田除了呈现美景之外,还有望成为附近几个村的增收亮点。”南屏乡党委副书记、乡长余开介绍。

实践三:校企合作 乡村焕新颜

12月18日,看着进场调试的炒茶机,魏灏心里说不出的高兴。上杨村的黄茶产业从此告别单一卖茶青的模式,茶农增收有望。

魏灏是浙江科技学院老师,也是驻上杨村的省派农村指导员。初来上杨时,他就被上杨的黄茶惊叹:一来惊讶于村里居然出产品质这么高的黄茶;二来惊讶这么好的茶叶,多年来却粗放采摘、茶青贱卖。

于是乎,他下定决心帮助村里搞好黄茶产业。

在他的协助沟通下,上杨村两委决定组建村校企合作式强村公司,通过土地流转、土地区块整理规划,联合个体种植农户进行统一种植优质天台黄茶苗,打造上杨村茶叶基地。

一方面,引入浙江科技学院的资源,邀请学校茶叶专家为村民技术培训,针对黄茶病虫害等进行专项指导,动员茶农实施“肥药双控”,进一步提高黄茶品质,并集中学习规范化茶叶炒制、包装、交易等流程。浙江科技学院农村工作指导员驻村实地指导,为强村公司提供了坚实的技术支撑。

另一方面,上杨强村公司注册“上杨飞黄”自有品牌,以市场价格统一从农户手中收购茶叶,在上杨茶叶加工厂进行统一加工,制作标准化、精品化、专业化的品质黄茶,最大程度将效益留在村里、流向农户,实现强村富民。

2022年,上杨村实现黄茶销售额120万元,增加集体性收入3.2万元,有效促进黄茶种植400余户持续增收,平均每户增收2400元,助力35户低收入农户高质量增收。

原文链接:南屏:强村公司的共富改革实践

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